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关于印发《直接监管企业年度投资计划申报审核工作程序》等5个投资监管程序的通知
2010-11-05 00:00   来源:
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关于印发《直接监管企业年度投资计划申报审核工作程序》等5个投资监管程序的通知

(2006年8月24日 新国资规划[2006]293号)

各直接监管企业:

根据《关于规范自治区国资委监管企业投资监督管理的意见》(新国资发[2006]90号),为规范监管企业投资活动,方便监管企业申报投资事项,明确投资监管程序,现将《直接监管企业年度投资计划申报审核工作程序》等5个投资监管程序印发你们,请你们按照投资监管程序,认真做好投资活动的申报办理工作。

附件:1.直接监管企业年度投资计划申报审核工作程序;

2.直接监管企业年度投资分析和季报工作程序;

3.直接监管企业重大投资项目备案工作程序;

4.直接监管企业重大投资项目审核工作程序;

5.直接监管企业年度投资计划外追加项目审核工作程序。

附件一:

直接监管企业年度投资计划申报审核工作程序

一、办理事项

直接监管企业年度投资计划审核

二、办事机构

新疆维吾尔自治区国有资产监督管理委员会

三、办事地址和联系电话

幸福路人园大厦六楼

联系电话:2398261国资委规划发展处

四、申报对象

自治区国资委直接监管企业

五、操作程序

1.直接监管企业提出下一年度投资计划报送自治区国资委;

2.自治区国资委审核并向企业反馈意见;

3.直接监管企业组织修改、完善,提交董事会或相应决策机构审议;

4.审议决定的投资计划报自治区国资委备案。

六、上报时需提交的材料

1.年度投资计划正式文本(含项目汇总表);

2.投资项目电子文档;

3.董事会或相应决策机构的审议情况说明及决议。

七、办理依据

《关于规范自治区国资委监管企业投资监督管理的意见》(新国资发[2006]90号)

八、办理期限

企业应于每年12月31日前向自治区国资委上报年度投资计划。

附件二:

直接监管企业年度投资分析和季报工作程序

一、办理事项

直接监管企业年度投资分析和季报

二、办事机构

新疆维吾尔自治区国有资产监督管理委员会

三、办事地址和联系电话

幸福路人园大厦六楼

联系电话:2398261国资委规划发展处

四、申报对象

自治区国资委直接监管企业

五、需提交的材料

(一)企业投资年度分析报告

1.项目名称;

2.项目内容;

3.总投资及资金来源(包括企业自筹,银行贷款等);

4.政府补助情况及效果(包括财政拨款、技改前期补助或贴息等);

5.项目进展情况(包括工程进度情况、资金到位和使用情况等);

6.项目执行情况(包括工程建设计划执行情况、工程预算执行情况等);

7.存在的问题;

8.对外长期股权投资、债权投资效益及投资分析;

9.其他需要说明的情况。

(二)企业投资季度报告

企业应根据项目投资计划,在每季度终了后15日内,向自治区国资委以书面形式报告当年建设的各项投资项目进展情况、执行情况、存在的问题及分析。

六、办理依据

《关于规范自治区国资委监管企业投资监督管理的意见》(新国资发[2006]90号)

七、实施年度投资分析及季报的要求

年度投资分析在每年度终了后一季度末,向自治区国资委以书面形式报告上年度各项投资项目进展情况、执行情况、存在的问题及分析。季度投资报告在每季度终了后15日内,向自治区国资委以书面形式报告当年建设的各项投资项目进展情况、执行情况、存在的问题及分析。

附件三:

直接监管企业重大投资项目备案工作程序

一、办理事项

直接监管企业重大投资项目备案

二、办事机构

新疆维吾尔自治区国有资产监督管理委员会

三、办事地址和联系电话

幸福路人园大厦六楼

联系电话:2398261国资委规划发展处

四、申报对象

自治区国资委直接监管企业

五、申报条件

符合自治区国资委直接监管企业重大投资项目标准。

企业重大投资是指投资额度占企业(集团或总公司)净资产5%(含5%)以上或500万元(含500万元)以上的投资项目。

六、需提交的材料

1.企业集团申请备案的相关投资文件;

2.董事会会议纪要;

3.公司章程;

4.项目基本情况(包括项目名称、性质、投资规模、资金筹措情况、项目进度计划、建成后效果分析、市场和风险分析等);

5.上年度财务审计报告和近期企业财务报表;

6.投资协议及投资方有关情况说明、证明文件。新设立企业的投资项目,需提交拟定的公司章程;购并或合资合作项目,提交双方签署 的意向书或框架协议等文件,以及证明合作方资产、经营和资信情况的有关文件;投资合作方以有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产权益出资的,应提交具备相应资质的中介机构出具的资产评估报告,或其他可证明有关资产权益价值的第三方文件。企业签署的意向书或协议应由企业法律顾问出具法律意见书;

7.涉及投资进入的行业、领域有特殊要求的,需提交有关部门的审查意见;

8.自治区国资委认为其他需要提交的有关文件材料。

七、办理依据

《关于规范自治区国资委监管企业投资监督管理的意见》(新国资发[2006]90号)

八、投资项目报告

投资项目实施过程中出现下列情况应及时向自治区国资委报告:

1.对项目投资额、资金来源及构成进行重大调整,将使企业负债过高,超出企业承受能力的;

2.股权结构发生重大变化,导致控制权转移的;

3.投资合作方违约,出现严重损害企业利益情况的

4.年度投资亏损超过企业集团净资产的1%(含1%)以上的,或单项投资亏损超过100万元(含100万元)以上的;

5.企业对外投资亏损超过投资总额30%(含30%)以上的。

书面报告的主要内容包括:

1.企业集团报告的文件(包括投资项目的基本情况、出现问题的类型、原因分析、解决问题的思路及建议);

2.在投资项目建设过程中形成的相关董事会会议纪要;

3.在投资项目建设中形成的相关协议及有关证明文件;

4.自治区国资委认为其他需要提交的有关文件材料。

九、实施备案管理的要求

1.直接监管企业应于重大投资项目正式实施前向自治区国资委提交备案管理所需的各项材料;

2.重大投资项目在实施过程中发生终止或项目投资总额、年度计划投资额、投资比例以及融资结构变化时,企业应当及时向自治区国资委报告。

附件四:

直接监管企业重大投资项目审核工作程序

一、办理事项

直接监管企业重大投资项目审核

二、办事机构

新疆维吾尔自治区国有资产监督管理委员会

三、办事地址和联系电话

幸福路人园大厦六楼

联系电话:2398261国资委规划发展处

四、申报对象

自治区国资委直接监管企业

五、申报条件

凡属于自治区国资委直接监管企业主业以外的投资项目

六、需提交的材料

1.企业集团申请审核的相关投资文件;

2.公司章程;

3.项目基本情况(包括项目名称、性质、投资规模、资金筹措情况、项目进度计划、建成后效果分析、市场和风险分析等);

4.上年度财务审计报告和近期企业财务报表;

5.投资协议及投资方有关情况说明、证明文件。新设立企业的投资项目,需提交拟定的公司章程;购并或合资合作项目,提交双方签署的意向书或框架协议等文件,以及证明合作方资产、经营和资信情况的有关文件;投资合作方以有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产权益出资的,应提交具备相应资质的中介机构出具的资产评估报告,或其他可证明有关资产权益价值的第三方文件。企业签署的意向书或协议应由企业法律顾问出具法律意见书;

6.涉及投资进入的行业、领域有特殊要求的,需提交有关部门的审查意见;

7.自治区国资委认为其他需要提交的有关文件材料。

七、办理依据

《关于规范自治区国资委监管企业投资监督管理的意见》(新国资发[2006]90号)

附件五:

直接监管企业年度投资计划外追加项目审核工作程序

一、办理事项

直接监管企业年度投资计划外追加项目核准

二、办事机构

自治区国有资产监督管理委员会

三、办事地址和联系电话

幸福路人园大厦六楼

联系电话:2398261国资委规划发展处

四、申报对象

自治区国资委直接监管企业

五、申报条件

直接监管企业未列入当年年度投资计划内、后追加的重大投资项目。

六、所需材料

1.企业集团申请审核的相关投资文件;

2.董事会会议纪要;

3.公司章程;

4.项目基本情况(包括项目名称、性质、投资规模、资金筹措情况、项目进度计划、建成后效果分析、市场和风险分析等);

5.上年度财务审计报告和近期企业财务报表;

6.投资协议及投资方有关情况说明、证明文件。新设立企业的投资项目,需提交拟定的公司章程;购并或合资合作项目,提交双方签署的意向书或框架协议等文件,以及证明合作方资产、经营和资信情况的有关文件;投资合作方以有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产权益出资的,应提交具备相应资质的中介机构出具的资产评估报告,或其他可证明有关资产权益价值的第三方文件。企业签署的意向书或协议应由企业法律顾问出具法律意见书;

7.涉及投资进入的行业、领域有特殊要求的,需提交有关部门的审查意见;

8.自治区国资委认为其他需要提交的有关资料。

七、办理依据

《关于规范自治区国资委监管企业投资监督管理的意见》(新国资发[2006]90号)

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