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企业国有资产评估管理业务办理规则
2012-11-20 00:00   来源:
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企业国有资产评估管理业务办理规则

一、 管理依据:

1、国务院《国有资产评估管理办法》(国务院91号令)

2、彩世界官网委《企业国有资产评估管理暂行办法》(第12号令)

3、财政部《国有资产评估管理若干问题的规定》(第14号令)

4、财政部《国有资产评估违法行为处罚办法》(第15号令)

二、业务办理范围

(一) 自治区级企业

1、公司制改建

2、以非货币资产对外投资

3、合并、分立、破产、解散

4、非上市公司国有股东股权比例变动

5、产权转让

6、资产转让、置换、报废(单位资产原值在20万元或批量资产原值在50万元以上)

7、资产租赁给非国有单位

8、以非货币资产偿还债务

9、资产涉诉

10、收购非国有单位的资产

11、接受非国有单位以非货币资产出资

12、接受非国有单位以非货币资产抵债

13、法律、行政法规规定的其他需要进行资产评估的事项

(二) 地州市企业

1、债权转股权;

2、经国务院有关部门批准的破产清算;

3、发起设立或改组改制设立股份有限公司;

4、发行债券;

5、国有企业设立国有企业集团公司;

6、金融资产的评估;

7、资产原值在1亿元以上的资产评估项目;

8、上市公司整体或部分收购国有企业等涉及股份公司国有股权管理的事项;

三、业务办理内容

(一)评估项目立项备案内容

上述所有评估范围的事项均需办理评估项目立项手续,评估项目立项时,资产占有单位需报送:

1、与评估目的对应的经济行为批准文件或有效材料

2、国有资产占有单位法人营业执照(复印件)

3、国有资产占有单位产权登记证(复印件)

4、其他

(二)评估报告核准内容

经自治区人民政府、自治区区属企业产权领导小组、自治区国有企业关闭破产工作领导小组批准经济行为的事项涉及的资产评估项目,实行核准制。企业提出资产评估项目核准申请时,需报送:

1、资产评估项目核准申请文件

2、资产评估项目核准申请表

3、所涉及的资产重组方案或者改制方案、发起人协议等材料

4、资产评估机构提交的资产评估报告(包括评估报告书、评估说明、评估明细表及其电子文档)

5、与经济行为相对应的审计报告

6、资产评估各当事方的相关承诺函

7、其他有关材料

(三) 评估报告备案内容

实行核准制以外的资产评估评估项目,实行备案制。

1、国有资产评估项目备案表一式三份

2、资产评估机构提交的资产评估报告(包括评估报告书、评估说明、评估明细表及其电子文档)

3、与经济行为相对应的审计报告(整体评估项目)

4、其他有关材料

四、业务办理程序

(一)资产评估立项备案程序

1、涉及直接监管企业的评估项目

(1)资产占有单位填写《国有资产评估项目立项备案表》一式三份并附有关材料,经直接监管企业母公司(集团)审核盖章后,报国资委产权处;

(2)产权处专管员初审后无异议的,应在5个工作日内填写《资产评估立项审核意见表》(附后)并签字后报分管处长审阅;

(3)经分管处长同意备案并签字盖章后,由专管员负责挂号;

2、涉及委托监管企业及政企尚未分开企业的评估项目

(1)资产占有单位填写《国有资产评估项目立项备案表》并附有关材料,经企业主管部门审核盖章后,报国资委产权处;

(2)产权处专管员初审后无异议的,应在5个工作日内填写《资产评估立项审核意见表》(附后)并签字后报分管处长审阅;

(3)经分管处长同意备案并签字盖章后,由专管员负责挂号;

3、涉及地州市企业的评估项目

(1)资产占有单位填写《国有资产评估项目立项备案表》并附有关材料,经地州市国资监管机构审核盖章后,报国资委产权处;

(2)产权处专管员初审后无异议的,应在5个工作日内填写《资产评估立项审核意见表》(附后)并签字后报分管处长审阅;

(3)经分管处长同意备案并签字盖章后,由专管员负责挂号;

(二)资产评估报告备案程序

1、涉及直接监管企业的评估项目

(1)资产占有单位填写《国有资产评估项目评估报告备案表》一式三份并附资产评估报告(评估报告书、评估说明和评估明细表),与经济行为相对应的审计报告等材料,经直接监管企业母公司(集团)审核盖章后,报国资委产权处;

(2)产权处专管员初审后无异议的,应在10个工作日内填写《资产评估备案审核意见表》(附后)并签字后报分管处长审批;

(3)经分管处长同意备案并签字盖章后,由专管员负责挂号;

2、涉及委托监管企业及政企尚未分开企业的评估项目

(1)资产占有单位填写《国有资产评估项目评估报告备案表》一式三份并附资产评估报告(评估报告书、评估说明和评估明细表),与经济行为相对应的审计报告等材料,经企业主管部门审核盖章后,报国资委产权处;

(2)产权处专管员初审后无异议的,应在10个工作日内填写《资产评估备案审核意见表》(附后)并签字后报分管处长审阅;

(3)经分管处长同意备案并签字盖章后,由专管员负责挂号;

3、涉及地州市企业的评估项目

(1)资产占有单位填写《国有资产评估项目评估报告备案表》一式三份并附资产评估报告(评估报告书、评估说明和评估明细表),与经济行为相对应的审计报告等材料,经地州市国资监管机构审核盖章后,报国资委产权处;

(2)产权处专管员初审后无异议的,应在10个工作日内填写《资产评估备案审核意见表》(附后)并签字后报分管处长审阅;

(3)经分管处长同意备案并签字盖章后,由专管员负责挂号;

(三)资产评估报告核准程序

1、涉及直接监管企业的评估项目

(1)资产占有单位填写《国有资产评估项目核准申请表》一式三份并附资产评估报告(评估报告书、评估说明和评估明细表),与经济行为相对应的审计报告等材料,经直接监管企业审核盖章后,报国资委产权处;

(2)产权处专管员初审后无异议的,应在15个工作日内填写《资产评估核准审核意见表》(附后)并签字后报分管处长审阅;

(3)经分管处长同意备案并签字盖章后,由专管员起草核准文件并报分管委领导审批;

2、涉及委托监管企业及政企尚未分开企业的评估项目

(1)资产占有单位填写《国有资产评估项目核准申请表》,经企业主管部门审核盖章后,报国资委产权处;

(2)产权处专管员初审后无异议的,应在15个工作日内填写《资产评估审核意见表》(附后)并签字后报分管处长审阅;

(3)经分管处长同意备案并签字盖章后,由专管员负责起草核准文件并报分管委领导审批;

3、涉及地州市企业的评估项目

(1)资产占有单位填写《国有资产评估项目核准申请表》,经地州市国资监管机构审核盖章后,报国资委产权处;

(2)产权处专管员初审后无异议的,应在15个工作日内填写《资产评估审核意见表》(附后)并签字后报分管处长审阅;

(3)经分管处长同意备案并签字盖章后,由专管员负责起草核准文件并报分管委领导审批;

资产评估项目

联系人及电话

评估目的

审核时间

审核人员

审核内容

审核意见

1、与评估目的相对应的经济行为批准文件

2、国有资产占有单位法人营业执照(复印件)

3、国有资产占有单位产权登记证(复印件)

4、国有资产占有单位近期会计报表

5、评估基准日

6、评估机构名称及资质

7、是否评审分离

8、其它有关情况

处长审核意见::

同意立项备案编号:

资产评估立项审核意见表

资产评估项目核准审核表

资产评估项目

联系人及电话

评估目的

审核时间

审核人员

1、资产评估项目所涉及的经济行为是否获得批准

经济行为批准文件或文号:

2、资产评估机构是否具备相应评估资质,评估人员是否具备相应执业资格

3、评估基准日的选择是否适当,评估结果的使用有效期是否明示

4、资产评估范围与经济行为批准文件确定的资产范围是否一致(土地使用权、探矿权、采矿权、无形资产等是否纳入评估范围)

5、评估依据、评估方法是否恰当

6、企业是否就所提供的资产权属证明文件、财务会计资料及生产经营资料的真实性、合法性和完整性作出承诺

7、评估程序是否符合相关评估准则的规定

8、参与审核的专家是否达成一致意见

9、是否评审分离

10、是否立项备案

11、企业提出核准申请是否自评估基准日8个月内

12、其他有关情况

处长审核意见:

同意核准文号:

资产评估项目备案审核表

资产评估项目

联系人及电话

评估目的

审核时间

审核人员

1、资产评估项目所涉及的经济行为是否获得批准

经济行为批准文件或文号:

2、资产评估机构是否具备相应评估资质,评估人是否具备相应执业资格

3、评估基准日的选择是否适当,评估结果的使用有效期是否明示

4、资产评估范围与经济行为批准文件确定的资产范围是否一致

5、企业是否就所提供的资产权属证明文件、财务会计资料及生产经营资料的真实性、合法性和完整性作出承诺

6、评估程序是否符合相关评估准则的规定

7、是否评审分离

8、是否立项备案

9、企业提出备案申请是否自评估基准日9个月内

10、其他有关情况

处长审核意见:

同意报告备案编号:

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