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自治区国资委多措并举推进包村联户和“五个一”全覆盖包联推进脱贫攻坚工作深入开展
2017-09-06 16:25 李鸣  审核人:

自治区国资委党委为认真贯彻落实中央和自治区深度贫困地区脱贫攻坚工作会议要求,切实把扶贫脱贫措施具体落实到每个贫困村、贫困户,保证扶贫成效,实现贫困村、贫困户如期脱贫,打赢脱贫攻坚硬仗,在深入调研的基础上,结合实际,研究制定《自治区国资委落实驻村工作队包村联户和“五个一”全覆盖包联推进脱贫攻坚工作实施方案》,细化工作任务,明确责任领导,严格按照方案要求,多措并举,推动落实。

一是加强组织领导。成立国资委系统包村联户推进脱贫攻坚工作领导小组,健全组织领导机构,由党委书记任组长,并下设办公室,负责对企业、机关、“访惠聚”工作队开展包村联户推进脱贫攻坚工作的指导、督查、调研、协调、信息报送反馈等日常工作,为扎实推进脱贫攻坚工作提供坚强的组织保证。

二是配强帮扶力量。坚持好人好马上一线,把后备干部和业务骨干安排到驻村一线。工作队队长任村第一书记,直接联系帮扶至少2户贫困户,至少培养1名党员脱贫致富典型,工作队每人至少结对帮扶1户建档立卡贫困户。推进包村联户与“民族团结一家亲”活动紧密结合,引导机关干部帮助结亲户排忧解难、发展生产、培育产业、转移就业和助力增收,实现每个贫困户至少有1名党员干部结对帮扶。

三是完善部门单位结对帮扶机制。认真履行对口帮扶于田县牵头单位职责,定期组织各帮扶单位召开对口帮扶工作会议,通报情况,交流经验,分析形势,解决问题,共同推进对口帮扶于田县工作扎实开展。

四是深入调查研究,细化脱贫方案。坚持“一把手”负总责,主要领导确保有一定时间深入驻村点蹲点调研,每月至少安排1名领导赴包联贫困村调研,分析形势,研究对策。驻村工作队结合入户走访,实现所有贫困户走访全覆盖、经常化、信息真实准确。根据贫困户实际情况和个人意愿,实行一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施。驻村工作队指导本村制定方案,明确工作任务和完成时限,确保每个贫困村、每个贫困户都有人扶、有人帮、有人带。

五是坚持思想引领,坚定脱贫信心。坚持扶贫先扶志、扶智,加强村“两委”班子建设,提升发展能力。教育引导贫困户克服“等靠要”思想,树立自力更生的意识,自觉接受新技术、新理念。积极向包扶村干部群众逐项宣传解读惠农政策,做好组织发动群众工作,让贫困群众自觉参与扶贫项目的实施。

六是统筹各类资源,落实扶贫政策。瞄准包扶村的短板,加强上下联系衔接、左右沟通协调,积极争取行业扶贫、援疆扶贫、社会扶贫等方面的资源向包联村汇聚,指导帮助包联村统筹配置、综合运用好各类扶贫资源。找准各项政策在贫困村的切入点,一项一项推动落实,确保精准落地,产生实效。

七是突出国资特色,抓产业和就业扶贫。发挥国资系统优势,突出抓好产业和就业扶贫。鼓励企业到南疆投资兴业,结合企业实际积极创办符合南疆特点的“短、平、快”等劳动力密集项目,大力发展农副产品深加工、食品加工业、商贸物流业、文化旅游业,吸纳贫困人口就地就近就业。研究细化2017--2019年吸纳17000名和田、喀什地区城乡富余劳动力转移就业工作方案,积极开展转移劳动力职业技术、就业技能、双语培训工作,动员有条件的贫困户积极参与富余劳动力转移就业。

八是加强基层基础,抓党建促脱贫攻坚。实行包联帮扶与基层党组织建设“双推进”,帮助贫困村完善村级配套组织,加强村级阵地建设,发展党员队伍,树立党支部威信,不断增强村党支部的战斗力和凝聚力。指导贫困村实施“农村青年助力脱贫攻坚计划”“巾帼脱贫行动”等,着力培养农村致富带头人。

九是强化督导检查,确保各项措施扎实有效。督促驻村工作队和驻村队员全面参与所包扶贫困村的脱贫攻坚行动,对精准识别、精准施策、精准退出等全程监督把关。建立包村联户工作信息沟通、经验交流、情况通报制度,切实保证上情下达、下情上传,形成扶贫攻坚上下贯通一盘棋的工作机制。

通过各项措施的有效落实,国资系统进一步强化责任担当,参与脱贫攻坚工作积极性进一步高涨,对口包联帮扶工作机制不断健全,帮扶领域不断拓展,包联责任不断强化,包村联户和“五个一”全覆盖包联推进脱贫攻坚工作进一步科学化、规范化、各项工作已取得阶段性成效,为确保国资委机关“访惠聚”工作队所驻6个村、定点包联的2个村及监管企业所驻村按计划如期实现脱贫打下了良好局面。

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